Carta Aberta
Convocamos os líderes mundiais para que implementem políticas de redistribuição global!
Convocamos os líderes mundiais para que implementem políticas para acabar com a pobreza, parar o aquecimento global e reduzir a desigualdade.
Para atingir o primeiro Objetivo de Desenvolvimento Sustentável e acabar com a pobreza extrema até 2030, precisamos de transferências internacionais[1]. Para promover a descarbonização nos países em desenvolvimento, precisamos de transferências internacionais[2]. Para tornar possível uma vida digna para todos, precisamos de transferências internacionais.
O fosso entre os níveis de vida nos países desenvolvidos, nos quais vivem 1,2 bilhões de pessoas, e nos países em desenvolvimento, onde vivem 700 milhões de pessoas[3], é impressionante. O PIB per capita é 66 vezes mais elevado nos países desenvolvidos do que nos países em desenvolvimento. Um mero 1% do PIB dos países mais ricos redirecionado para os mais pobres duplicaria mecanicamente o seu rendimento nacional. Uma transferência desta magnitude pode ser financiada por meio de um modesto imposto de 2% sobre a riqueza individual superior a 5 milhões de euros, deixando 99,9% da população sem ser afetada[4].
As esmagadoras maiorias em todo o mundo apoiam as políticas de redistribuição global. Um imposto global sobre os milionários que financiasse os países em desenvolvimento é apoiado por pelo menos 72% da população em cada um dos 20 países pesquisados, incluindo 73% nos EUA, 83% na Alemanha, 86% na Brasil e até 90% na Itália[5]. Quando questionado sobre quanto das receitas de um imposto global sobre os milionários deveria ir para os países em desenvolvimento, o europeu médio, tal como o americano médio, responde: um terço.
Liderado pelo Brasil, o G20 está a considerar um imposto mínimo internacional de 2% sobre a riqueza dos milionários[6]. Embora apoiemos esta iniciativa, instamos para a implementação de uma política mais redistributiva. Fundamentalmente, pelo menos um terço das receitas de um imposto internacional sobre o património deve ser revertido a favor dos países de rendimento baixo e médio-baixo. Além disso, o limiar de tributação deve ser reduzido, de modo a que não só os multimilionários mas, também, os milionários sejam tributados. Por último, as alíquotas tributárias deveriam ser mais progressivas e mais elevadas para os multimilionários.
Um imposto sobre o património que financie os países em desenvolvimento já é apoiado por 20 listas que se apresentaram às eleições europeias (lista abaixo), representando 64 deputados ao Parlamento Europeu de 10 países. Recentemente, o Vice-Presidente da Comissão Europeia, Josep Borrell Fontelles, também reforçou a ideia de um imposto mundial sobre o património e de um aumento sem precedentes da solidariedade mundial[7]. Chegou o momento de atuar.
Na próxima COP, a comunidade internacional deve estabelecer um Novo Objetivo Coletivo Quantificado para o Financiamento do Clima, uma vez que os 100 mil milhões de dólares anuais prometidos pelos países desenvolvidos estão longe de ser suficientes para ajudar o Sul Global a combater as alterações climáticas. O novo objetivo deve ser de, pelo menos, 500 mil milhões de dólares em transferências (não empréstimos). Isto pode ser financiado por um imposto global sobre a riqueza. Em um momento em que a riqueza só é tributada em alguns poucos países, existe uma oportunidade única de tributar a riqueza a nível internacional, com uma grande parte dos direitos de tributação atribuídos ao Sul Global. Se as receitas dos impostos sobre a riqueza forem primeiro apropriadas pelos governos dos países desenvolvidos, será muito mais difícil redirecioná-las para os países em desenvolvimento em uma fase posterior.
Entretanto, as necessidades das populações empobrecidas devem ser atendidas imediatamente, sem esperar por um novo imposto ou pelo cumprimento de promessas. A primeira exigência do V20, constituído por 68 países vulneráveis, é o cancelamento da dívida[8]. De fato, o cancelamento da dívida é urgente para estas economias em desenvolvimento, à beira da inadimplência desde a crise da COVID-19 e a subida das taxas de juro. Não podemos continuar a tolerar uma situação em que um país como o Quénia tenha de gastar 55% das suas receitas no serviço da dívida[9], em detrimento de investimentos vitais na educação e no desenvolvimento sustentável.
A implementação de transferências adequadas, previsíveis e baseadas nas necessidades do Sul Global deve tornar-se a prioridade em todas as negociações internacionais. Assim, a taxa de carbono sobre o transporte marítimo que está a ser discutida na Organização Marítima Internacional deveria financiar o Sul Global[10]. Por exemplo, as receitas geradas poderiam ser partilhadas equitativamente entre todos os países numa base per capita.
Este ano, na sequência de uma proposta da União Africana, a ONU está criando uma Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre a Cooperação Tributária Internacional[11] que, tal como a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre as Alterações Climáticas, discutirá questões tributárias internacionais nas Conferências das Partes (COP). Aproveitemos este encontro histórico e desenvolvamos um regime tributário internacional justo para progredirmos rapidamente na via do desenvolvimento sustentável.
Convocamos os líderes mundiais na ONU, no G20 e nas COPs para que examinem políticas globais de redistribuição como as acima descritas. Convocamos os tomadores de decisões políticas para que implementem políticas globais que redistribuam pelo menos 1 bilião de dólares por ano (ou seja, 1% do rendimento global) dos países de elevado rendimento para os países de rendimento baixo e médio-baixo. Este seria apenas um primeiro passo para um mundo menos desigual.
Somos um grupo diversificado de organizações da sociedade civil, académicos, políticos e cidadãos globais. Todos são bem-vindos a juntar-se ao nosso movimento, subscrevendo esta carta aberta, divulgando a sua mensagem, fazendo campanha pela redistribuição global ou fazendo donativos para a causa. Encorajamos os cidadãos europeus a assinarem a Iniciativa de Cidadania Europeia para um Imposto sobre a Riqueza Europeia[12]: é necessário um milhão de assinaturas para forçar a Comissão Europeia a considerar a proposta.
Signatários:
Global Redistribution Advocates
ACT Alliance
Attac France
Center for Economic and Social Rights (CESR)
Instituto de Estudos Socioeconomicos (Inesc, Brazil)
350.org
Les Écologistes – Europe Ecologie Les Verts (France, The Greens)
La France Insoumise (France, The Left)
Nouvelle Donne (France, S&D)
Sumar (Spain, The Left)
Manon Aubry (MEP, La France Insoumise, France, The Left)
Saskia Bricmont (MEP, Ecolo, Belgium, The Greens/EFA)
Abdul Muheet Chowdhary (Member of the UN Subcommittee on Wealth and Solidarity Taxes)
Thomas Douenne (Assistant Professor of Economics at the University of Amsterdam)
Camille Étienne (activiste pour le climat)
Adrien Fabre (CNRS Economist at CIRED)
Isabelle Ferreras (FNRS Professor at University of Louvain/Harvard CLJE)
Estrella Galán (Head of list for Sumar, Spain, The Left)
Jayati Ghosh (Co-chair of ICRICT, Professor of economics at Jawaharlal Nehru University)
Revd David Haslam (Church Action for Tax Justice)
Mariana Mazzucato (Professor at the University College London)
Michael Pettis (Professor at Peking University)
Thomas Piketty (Professor of economics at the Paris School of Economics)
Rick van der Ploeg (Professor of economics at the University of Oxford)
Thomas Porcher (Professor at Paris School of Business)
Philippe Quirion (CNRS Research director at CIRED)
Marco Ranaldi (Assistant Professor of Economics at University College London)
Chloé Ridel (Candidate for the Socialist Party & Place Publique, France)
Nicolas Sansu (MP, PCF, France)
Andreas Schieder (MEP, SPÖ, Austria, S&D)
Marie Toussaint (MEP, EELV, France, The Greens)
Thomas Sterner (Professor of economics at the University of Gothenburg)
Pasquale Tridico (Candidate for the M5S, Italy, Professor of economics at Roma Tre University)
Yanis Varoufakis (Founder of DiEM25)
Listas de candidatos às eleições de 2024 para o Parlamento Europeu que apoiam o imposto global sobre a riqueza e o apelo à redistribuição global:
Portugal:
Bloco de Esquerda
Volt
Alemanha:
Die Linke
ÖDP- die Naturschutzpartei
Áustria:
SPÖ
KPÖ
Bélgica:
Parti Socialiste
Ecolo
Vooruit
Dinamarca:
Socialistisk Folkeparti
Enhedslisten
Espanha:
Sumar
França:
Renaissance & Besoin d’Europe
Parti Socialiste
Les Écologistes – EELV
Nouvelle Donne
Europe Équitable
Italia:
Movimento 5 Stelle – Sud – Pasquale Tridico.
Luxemburgo:
Piraten
República Checa:
STAČILO!
Suécia:
Miljöpartiet
[1] World Bank (2022), World Bank President David Malpass: Foreword to the Poverty and Shared Prosperity Report
[2] IEA (2023), Net Zero Roadmap
[3] https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.PCAP.CD?end=2022&locations=XD-XM&start=2022&view=bar
[4] Chancel et al. (2022), World Wealth Tax Simulator
[5] International Attitudes Toward Global Policies, Adrien Fabre, Linus Mattauch & Thomas Douenne (2023).
[6] https://www.taxobservatory.eu//www-site/uploads/2023/10/global_tax_evasion_report_24.pdf
[7] https://twitter.com/JosepBorrellF/status/1786504146897506384
[8] https://www.v-20.org/wp-content/uploads/2023/04/AMA-Agenda_April-16_compressed.pdf
[11] https://en.wikipedia.org/wiki/UN_Framework_Convention_on_International_Tax_Cooperation