Lettera Aperta
Esortiamo i leader mondiali ad attuare politiche di ridistribuzione globale!
Esortiamo i leader mondiali ad attuare politiche per porre fine alla povertà, arrestare il riscaldamento globale e ridurre le disuguaglianze.
Per raggiungere il primo Obiettivo di Sviluppo Sostenibile e porre fine alla povertà estrema entro il 2030, abbiamo bisogno di trasferimenti internazionali[1]. Per promuovere la decarbonizzazione nei Paesi a basso reddito, abbiamo bisogno di trasferimenti internazionali[2]. Per rendere possibile una vita dignitosa per tutte e tutti, abbiamo bisogno di trasferimenti internazionali.
Il divario tra il tenore di vita dei Paesi ad alto reddito, dove vivono 1,2 miliardi di persone, e quello dei Paesi a basso reddito, dove vivono 700 milioni di persone[3], è impressionante. Il PIL pro capite è 66 volte superiore nei Paesi ad alto reddito rispetto a quelli a basso reddito. Si potrebbe raddoppiare il reddito dei Paesi a basso reddito semplicemente trasferendo l’1% del reddito di quelli più ricchi. Un trasferimento di questa portata può essere finanziato con una modesta tassa del 2% sulla ricchezza individuale superiore a 5 milioni di euro, lasciando inalterato il 99,9% della popolazione[4].
La maggioranza dei cittadini del mondo sostiene le politiche di ridistribuzione globale. Una tassa globale sui milionari che finanzi i Paesi a basso reddito è sostenuta da almeno il 72% della popolazione in ciascuno dei 20 Paesi presi in esame, tra cui il 73% negli Stati Uniti, l’80% in Polonia, l’86% in Francia e fino al 90% in Italia[5]. Alla domanda su quanto del gettito di una tassa globale sui milionari dovrebbe andare ai Paesi a basso reddito, l’europeo medio, come l’americano medio, risponde un terzo.
Sotto la guida del Brasile, il G20 sta prendendo in considerazione una tassa minima internazionale del 2% sulla ricchezza dei miliardari[6]. Pur sostenendo questa iniziativa, chiediamo una politica più ridistributiva. In particolare, almeno un terzo del gettito di una tassa patrimoniale internazionale dovrebbe essere destinato ai Paesi a basso e medio-basso reddito. Inoltre, la soglia di tassazione dovrebbe essere tale da tassare non solo i miliardari ma anche i milionari. Infine, le aliquote fiscali dovrebbero essere più progressive e più alte per i miliardari.
Questa tassa sulla ricchezza che finanzia i Paesi a basso reddito è già sostenuta da 20 liste candidate alle elezioni dell’UE (elencate di seguito), che rappresentano 64 membri del Parlamento europeo provenienti da 10 Paesi. Recentemente, anche il vicepresidente della Commissione europea Josep Borrell Fontelles ha chiesto una tassa patrimoniale globale e un aumento senza precedenti della solidarietà globale[7]. È il momento di agire.
Alla prossima COP, la comunità internazionale deve fissare un nuovo obiettivo collettivo quantificato per il finanziamento del clima, poiché i 100 miliardi di dollari all’anno promessi dai Paesi sviluppati sono ben lungi dall’essere sufficienti per aiutare il Sud globale a combattere il cambiamento climatico. Il nuovo obiettivo dovrebbe essere di almeno 500 miliardi di dollari in trasferimenti (non prestiti). Questo può essere finanziato da una tassa sulla ricchezza globale. In un momento in cui la ricchezza è tassata solo in pochi Paesi, esiste un’opportunità unica di tassare la ricchezza a livello internazionale, con un’ampia quota dei diritti di tassazione attribuita al Sud globale. Se il gettito dell’imposta sulla ricchezza viene prima stanziato dai governi dei Paesi ad alto reddito, sarà molto più difficile reindirizzarlo ai Paesi a basso reddito in una fase successiva.
Nel frattempo, i bisogni delle popolazioni impoverite dovrebbero essere affrontati immediatamente, senza aspettare una nuova tassa o il mantenimento delle promesse. La prima richiesta del V20, composto da 68 Paesi vulnerabili, è la riduzione del debito[8]. La cancellazione del debito è infatti urgente per queste economie in via di sviluppo, sull’orlo del default dopo la crisi del COVID e l’aumento dei tassi di interesse. Non possiamo più tollerare che un Paese come il Kenya debba spendere il 55% delle sue entrate per il servizio del debito[9], a scapito di investimenti vitali nell’istruzione e nello sviluppo sostenibile.
L’attuazione di trasferimenti adeguati, prevedibili e basati sulle esigenze del Sud globale dovrebbe diventare la priorità di tutti i negoziati internazionali. Per questo motivo, il prelievo di carbonio sul trasporto marittimo in discussione presso l’Organizzazione marittima internazionale dovrebbe finanziare il Sud globale[10]. Ad esempio, le entrate generate potrebbero essere ripartite equamente tra tutti i Paesi su base pro capite.
Quest’anno, in seguito a una proposta dell’Unione Africana, le Nazioni Unite stanno creando una Convenzione quadro delle Nazioni Unite sulla cooperazione fiscale internazionale[11] che, come la Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici, discuterà le questioni fiscali internazionali in occasione delle Conferenze delle Parti (COP). Facciamo tesoro di questo appuntamento storico e sviluppiamo un regime fiscale internazionale equo per progredire rapidamente verso lo sviluppo sostenibile.
Chiediamo ai leader mondiali delle Nazioni Unite, del G20 e delle COP di esaminare politiche di ridistribuzione globale come quelle sopra descritte. Esortiamo i responsabili politici ad attuare politiche globali che ridistribuiscano almeno 1.000 miliardi di dollari all’anno (cioè l’1% del reddito globale) dai Paesi ad alto reddito ai Paesi a basso e medio-basso reddito. Questo sarebbe solo un primo passo verso un mondo meno diseguale.
Siamo un gruppo eterogeneo di organizzazioni della società civile, studiosi, politici e cittadini globali. Tutti sono invitati a unirsi al nostro movimento appoggiando questa lettera aperta, diffondendo il suo messaggio, facendo una campagna per la ridistribuzione globale o donando alla causa. Incoraggiamo i cittadini europei a firmare l’Iniziativa dei cittadini europei per una tassa sulla ricchezza europea[12]: È necessario un milione di firme per indurre la Commissione europea a prendere in considerazione la proposta.
Firmatari:
Global Redistribution Advocates
ACT Alliance
Attac France
Center for Economic and Social Rights (CESR)
Instituto de Estudos Socioeconomicos (Inesc, Brazil)
350.org
Les Écologistes – Europe Ecologie Les Verts (France, The Greens)
La France Insoumise (France, The Left)
Nouvelle Donne (France, S&D)
Sumar (Spain, The Left)
Manon Aubry (MEP, La France Insoumise, France, The Left)
Saskia Bricmont (MEP, Ecolo, Belgium, The Greens/EFA)
Abdul Muheet Chowdhary (Member of the UN Subcommittee on Wealth and Solidarity Taxes)
Thomas Douenne (Assistant Professor of Economics at the University of Amsterdam)
Camille Étienne (activiste pour le climat)
Adrien Fabre (CNRS Economist at CIRED)
Isabelle Ferreras (FNRS Professor at University of Louvain/Harvard CLJE)
Estrella Galán (Head of list for Sumar, Spain, The Left)
Jayati Ghosh (Co-chair of ICRICT, Professor of economics at Jawaharlal Nehru University)
Revd David Haslam (Church Action for Tax Justice)
Mariana Mazzucato (Professor at the University College London)
Michael Pettis (Professor at Peking University)
Thomas Piketty (Professor of economics at the Paris School of Economics)
Rick van der Ploeg (Professor of economics at the University of Oxford)
Thomas Porcher (Professor at Paris School of Business)
Philippe Quirion (CNRS Research director at CIRED)
Marco Ranaldi (Assistant Professor of Economics at University College London)
Chloé Ridel (Candidate for the Socialist Party & Place Publique, France)
Nicolas Sansu (MP, PCF, France)
Andreas Schieder (MEP, SPÖ, Austria, S&D)
Marie Toussaint (MEP, EELV, France, The Greens)
Thomas Sterner (Professor of economics at the University of Gothenburg)
Pasquale Tridico (Candidate for the M5S, Italy, Professor of economics at Roma Tre University)
Yanis Varoufakis (Founder of DiEM25)
Liste di candidati alle elezioni del Parlamento europeo del 2024 che sostengono la Tassa sulla ricchezza globale e l’Appello alla redistribuzione globale:
Italia:
Movimento 5 Stelle – Sud – Pasquale Tridico
Austria:
SPÖ
KPÖ
Belgio:
Parti Socialiste
Ecolo
Vooruit
Repubblica Ceca:
STAČILO!
Danimarca:
Socialistisk Folkeparti
Enhedslisten
Francia:
Renaissance & Besoin d’Europe
Parti Socialiste
Les Écologistes – EELV
Nouvelle Donne
Europe Équitable
Germania:
Die Linke
ÖDP- die Naturschutzpartei
Lussemburgo:
Piraten
Portogallo:
Bloco de Esquerda
Volt
Spagna:
Sumar
Svezia:
Miljöpartiet
[1] World Bank (2022), World Bank President David Malpass: Foreword to the Poverty and Shared Prosperity Report
[2] IEA (2023), Net Zero Roadmap
[3] https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.PCAP.CD?end=2022&locations=XD-XM&start=2022&view=bar
[4] Chancel et al. (2022), World Wealth Tax Simulator
[5] International Attitudes Toward Global Policies, Adrien Fabre, Linus Mattauch & Thomas Douenne (2023).
[6] https://www.taxobservatory.eu//www-site/uploads/2023/10/global_tax_evasion_report_24.pdf
[7] https://twitter.com/JosepBorrellF/status/1786504146897506384
[8] https://www.v-20.org/wp-content/uploads/2023/04/AMA-Agenda_April-16_compressed.pdf
[11] https://en.wikipedia.org/wiki/UN_Framework_Convention_on_International_Tax_Cooperation